為深入學習貫徹習近平總書記對東北振興工作重要指示精神，全面落實省委十一屆四次全會工作部署，省委印發了《關于深入貫徹落實習近平總書記對東北振興工作重要指示精神解放思想推動吉林高質量發展的決定》（吉發〔2018〕38號）、市委印發了貫徹落實決定的分工方案。主要精神傳達如下：
一、關于“堅定不移以習近平總書記對東北振興工作重要指示精神統攬新時代吉林全面振興、全方位振興全局”
一是深刻學習領會習近平總書記重要指示精神。堅決把學習貫徹落實習近平總書記重要指示精神作為頭等大事和重要政治任務，與貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神結合起來，與貫徹落實習近平總書記對吉林一系列重要指示批示要求結合起來，通過理論學習中心組、報告會、研討班等形式，發揮好新時代傳習所等文明實踐場所和新時代e支部等載體作用，迅速掀起學習熱潮,引導廣大干部群眾著力在學懂弄通做實上下功夫,更加自覺地牢固樹立“四個意識”，強化政治擔當，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，堅決貫徹落實黨中央各項決策部署，堅定重塑環境、重振雄風的信心和決心，堅決扛起新時代吉林全面振興、全方位振興的歷史使命，推動習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對吉林工作的重要指示要求在吉林大地落地生根。此項工作的責任單位包括機關。
二是牢牢把握新時代吉林全面振興工作總體要求。堅持以習近平總書記重要指示精神統攬新時代吉林全面振興工作全局，必須牢牢把握全面振興、全方位振興要求，統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，瞄準方向、保持定力，揚長避短、發揮優勢，一以貫之、久久為功，沿著習近平總書記指引的方向奮力前行；必須牢牢把握以優化營商環境為基礎，全面深化改革要求，以“三個下功夫”“五個有利于”為原則，大膽探索、率先破題，做實改革舉措，釋放改革活力，提高改革效能；必須牢牢把握以培育壯大新動能為重點，激發創新驅動內生動力要求，牢固樹立新發展理念，加快數字吉林建設，做實、做強、做優實體經濟，加快推進吉林高質量發展，必須牢牢把握科學統籌精準施策，構建協調發展新格局要求，充分發揮吉林區位、資源、產業、生態等方面優勢，主動對接服務國家重大戰略，著力解決城鄉、區域、產業發展不平衡問題，全力打造中東西各具特色的區域板塊；必須牢牢把握更好支持生態建設和糧食生產，鞏固提升綠色發展優勢要求，深入貫徹綠水青山、冰天雪地都是金山銀山理念，共抓大保護、不搞大開發，加快綠色農業發展，維護國家糧食安全；必須牢牢把握深度融入共建“一帶一路”，建設開放合作高地要求，深化多邊合作、加強區域互動，全力打造對外開放新格局，提升開放型經濟水平；必須牢牢把握更加關注補齊民生領域短板，讓人民群眾共享東北振興成果要求，堅決打好脫貧攻堅戰，解決好人民群眾關心的教育、就業、社保等突出問題，提高廣大群眾獲得感、幸福感、安全感；必須牢牢把握加強黨對東北振興領導要求，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，充分發揮黨的領導這一最大政治優勢，為吉林振興發展提供堅強政治保證。此項工作的責任單位包括機關和市屬國有企業。
三是以自我革命的勇氣和胸懷深入推進思想大解放。習近平總書記強調，東北振興的關鍵是解放思想、銳意進取、深化改革、破解矛盾。思想是行動的先導，思想觀念的短板是制約東北振興最為關鍵最為根本的短板。推動新時代吉林全面振興必須把思想大解放作為起始點，把補齊思想觀念短板作為突破口，以解放思想帶動振興發展邁出更大步伐。要深入開展解放思想推動吉林高質量發展大討論活動，引導廣大黨員干部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入學習貫徹習近平總書記對東北振興工作的重要指示精神，著力破除與新時代要求、高質量發展不相適應的思想觀念和思維定勢，在踐行“新思想”中解放思想、在發展“高質量”中解放思想、在改革 “再出發”中解放思想、在增添“新福祉”中解放思想。通過解放思想大討論，進一步激發干部群眾干事創業的積極性、主動性、創造性，跳出條條框框限制，提振發展信心，激發干事創業的精氣神；進一步聚焦聚力高質量發展要求，推動理念轉換、動能轉換、結構轉換、效率轉換和環境轉換，在走出振興發展新路中贏得主動；進一步深化改革創新，破解制約老工業基地振興發展的深層次矛盾和問題，在自我革命、自我超越中推動改革再深入、實踐再創新、工作再抓實，實現思想與改革相互激蕩、觀念創新與實踐探索相互促進，為推動吉林全面振興，決勝全面小康，建設幸福美好吉林，走出振興發展新路，凝聚廣泛思想共識、提供強大精神力量。此項工作的責任單位包括機關和市屬國有企業。
二、關于“著力完善體制機制，進一步優化營商環境”
一是優化投資營商環境，構建新型政商關系。持續推進最徹底最到位的“放管服"改革，加大簡政放權力度，進一步取消和下放行政審批事項，全面實施市場準入負面清單制度，減少前置審批事項，推動直接放權給市場主體。切實提高“只跑一次”改革的效果和質量，優化投資項目審批流程，出臺支持個體工商戶轉型升級為企業的政策措施，實現3天內可以開辦企業，50天內完成一般投資項目審批。健全以“雙隨機、一公開”為基本手段，以重點監管為補充，以信用監管為基礎的新型監管機制。提高政務服務質量和效率，打造審批更簡、服務更好、效率更高、監管更優的政務環境。堅決治理“新官不理舊賬”等反映強烈問題，為各類市場主體提供公平正義的法治環境。弘揚企業家精神，營造激勵企業家創新創業的社會氛圍，大力推進社會誠信體系建設，健全政企溝通機制，建立企業評議政府服務制度，完善權力運行監督機制，構建“親”“清”政商關系，推進政務服務公開、透明，建設公平競爭誠信經營的市場環境。把改善營商環境作為我市與浙江等地區對口合作的重要內容，進一步加大干部選派交流和培訓力度，在互學互鑒中提高各級干部運用法治思維和法治方式處理經濟社會事務的能力。
二是優化金融環境，降低實體經濟成本。著力優化金融業發展環境，全面整合金融業支持政策，出臺營造安全高效金融環境的意見，進一步優化金融運行環境，提升金融業競爭力。充分發揮東北振興金融合作機制作用，疏浚資金流通渠道，縮短投融資鏈條，順暢貨幣監管政策地方傳導機制，提高金融運行質量效率。推動政策性擔保、融資性擔保、保險保障、周轉基金等業態融合發展，完善信用增進和風險緩釋分擔體系，促進實體經濟融資便利，降低融資成本，疏通金融支持實體經濟發展通道，完善順暢的融資政策機制。強化財稅、金融、產業等政策協調配合，健全金融機構與企業、項目對接機制，搭建重大項目融資服務平臺，加快普惠金融、綠色金融體系建設，強化重大戰略、重點領域、薄弱環節融資保障。推進農村基礎金融、物權增信、信用信息及產權交易“三支柱一市場”體系建設步伐，實施上市驅動工程。支持申設法人壽險公司、消費金融公司，大力引進域外金融機構。支持各地發展特色金融集聚區、金融街區、金融小鎮，深化“一主多輔”金融集聚工程。組建地方金融監管機構，加強基層監管力量，搭建金融運行監測預警信息平臺，健全金融監管協調機制。制定金融風險攻堅行動計劃，分級分類開展專項行動，系統整治金融風險，加快化解步伐，深入開展打擊非法集資專項工作，堅決消除一批重大風險點。嚴格規范地方政府舉債，杜絕新增違規舉債，積極化解地方政府債務風險。進一步加大減稅、降費、降低要素成本力度，降低各類制度性交易成本、財務成本、用能成本、物流成本，有效減輕企業負擔。積極壓降不良貸款，加大呆壞賬清收核銷力度，加速“僵尸企業”市場化出清，引導企業合理合法融資，防止盲目過度舉債。
三是優化人才環境， 激發人才創新創業活力。加大人才培養力度，推進產教融合人才培養改革，著力培養造就一大批具有國際水平的戰略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和高水平創新團隊。支持培育“大國工匠”隊伍，持續推進新時期產業工人隊伍建設改革，積極創建勞模和工匠人才創新工作室，著力打造知識型、技能型、創新型勞動者大軍。加大人才引進力度，落實《關于激發人才活力支持人才創新創業的若干意見》，實行更積極、更開放、更有效的支持政策，對發展急需緊缺的特殊人才，實行特殊政策，實現精準引進，全力支持青年人才、大學畢業生創業就業和農民工等人員返鄉創業。通過聯合攻關、項目顧問、技術咨詢等方式開展柔性引進人才，允許國企、事業單位人才按規定兼職兼薪、按勞取酬。完善引才配套政策，整合管理服務資源，優化機構職能配置，在安家落戶、子女教育、醫療養老等方面，為科研人才、管理人員、技術骨干等各類人才提供便利化服務。破除人才流動障礙，出臺促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革的意見、鼓勵和引導人才向艱苦邊遠地區民族地區和基層一線流動意見，打破戶籍、地域、身份、學歷、人事關系等制約，促進人才資源合理流動、有效配置。營造留住人才的環境，鼓勵和支持人才創新創業，大力發展眾創空間，拓寬創新創業投融資渠道，加強服務體系建設，破解各類公共性、基礎性難題，營造有利于大眾創業、萬眾創新的綜合環境，用最好的環境、最好的政策、最好的服務、最好的預期，讓外部的人才、資本、企業流進來，讓本地的人才、資本、企業留下來，讓流出的人才、資本、企業流回來，讓各類人才安心、安身、安業，從源頭上解決人才流失問題。
四是深化國資國企改革，做優做強做大國有企業。全面落實《加快推進東北地區國有企業改革專項工作方案》，堅持“一企一策”實施省屬國有企業改革發展三年行動計劃，深入推進國企改革“雙百”行動，重點放在強監管、補短板、堵漏洞、防風險、激活力和增效益上。分層分類積極穩妥推進混合所有制改革，穩妥推進省屬二三級企業混合所有制改革，做到宜混則混、宜改則改，提高混改比例。探索競爭類企業在集團層面開展混合所有制改革或股權多元化改革。選擇符合條件的國有控股混合所有制企業實施員工持股試點。分類推進重點企業改革，積極化解各級國有企業債務風險，加快轉型脫困步伐。深化國有企業勞動用工和收入分配制度改革，加快建立企業內部管理人員能上能下、職工能進能出、收入能增能減的制度機制，增強企業活力和競爭力。加快推進廠辦大集體改革，維護廠辦大集體職工切身利益，完成“供一業”分離移交收尾工作，加快推進企業辦社會職能剝離，促進國有企業輕裝上陣、公平參與市場競爭，集中資源做強做優做大主業。強化國資監管體制改革。加強黨對國有企業的全面領導，把黨的領導融入公司治理各個環節，做到組織落實、干部到位、職責明確、監督嚴格。此項工作的責任領導是李天林、牽頭部門是國資委，責任單位包括發改委、財政局、工信局和相關企業。
五是毫不動搖支持民營企業發展，提振民營經濟發展信心。著力放開市場準入，鼓勵和引導民營企業進入金融、石油、電力、鐵路、電信、公用事業等經營領域，支持民營企業通過多種形式參與國有企業改制重組，積極興辦民營銀行、民營投資公司和消費金融公司等金融機構。此項工作的責任單位包括國資委。
三、關于“加快結構調整和新動能培育，激發創新驅動內生動力”
一是深入推動產業振興。優化汽車產業結構，大力發展自主品牌汽車，提高核心零部件配套能力。支持吉化公司等重點企業發展，推動石化產業鏈條延伸，提高資源加工比重，增強原字號企業市場競爭力，打造國內具有影響力的化工新材料產業基地。加大技術改造和產品創新力度，全面提升玉米精深加工水平，爭取在吉林建設國家燃料乙醇等玉米深加工基地，高質量發展農業特色產業，打造國家重要食品安全保障基地。大力發展現代中藥、生物藥、化學藥，推進中藥二次開發等重大項目建設。加快傳統裝備制造業技術改造，大力發展航空航天高端裝備制造業。突出發展新型元器件、工業軟件等電子信息產業，大力發展新材料產業，加速碳纖維、玄武巖纖維等材料產業化及推廣應用。大力推動現代金融、電子商務、會展、物流、健康、養老等服務業新產業、新業態，推動服務業提檔升級。此項工作的責任單位包括相關企業。
二是加快培育壯大新動能。加快吉林制造向吉林智造、吉林創造跨越，大力發展節能與新能源汽車、生物醫藥和高性能醫療器械、通用航空、精密儀器與裝備、新一代信息技術、新材料等新動能產業，建設數字吉林，推動新一代信息技術與實體經濟深度融合，大力推動工業互聯網、智能網聯汽車等領域發展，引導工業企業向數字化、網絡化和智能化方向發展，挖掘產業發展潛力，延長產業鏈條，推進產業數字化。大力發展大數據、云計算、物聯網、人工智能等新產業，培育共享經濟、跨境電商、農村電商、智慧文旅等新業態，加強與大型互聯網企業在電商、物流、金融等領域合作，推進數字產業化。建立數字產業集中區，積極打造吉林特色的智能制造產業基地、未來農業智慧園、醫藥健康數字產業基地等數字經濟示范新高地。
三是著力提升科技創新能力。完善“舟橋"機制，開展科技成果轉化激勵政策試點，放寬事業單位科研人員兼職或離崗創辦科技創新型企業條件，加快啟動促進科技成果轉化條例立法程序。提升創新能力，開展“中科院院所進吉林”活動和“兩院院士”創新創業試點，繼續實施科技研究與開發投入提升計劃，推動科技創新投入水平不斷提高。支持有條件的地區申報建設國家軍民融合創新示范區。實施重大科技專項，緊扣產業轉型升級和新舊動能轉換，依托重點企業、科研院所、大專院校，聚焦“卡脖子”領域，掌握一批具有自主知識產權的關鍵技術，繼續實施百戶科技型創新企業培育工程，加大對科技型小巨人企業扶持力度。此項工作的責任單位包括相關企業。
四、關于“科學統籌精準施策，構建協調發展新格局”
一是統籌推進中東西 “三大板塊" 建設。支持“三大板塊”開展多層次、多形式、多領域的區域合作，加快在資源、產業、區位、基礎設施建設等方面協調聯動發展。大力推進中部自主創新和產業發展，支持長吉產業向東西部轉移，共建產業園區合作平臺。立足冰雪、森林等生態旅游資源和自然資源秉賦，大力發展旅游、醫藥、礦泉水和新材料等優勢產業。協調推進吉林市中部創新轉型核心區建設，支持樺甸市、磐石市推動東部綠色轉型發展區建設。積極構建“一主六雙”產業空間布局，加快推進長吉一體化協同發展，探索建立長吉兩地有效的區域聯動模式。在規劃定位、產業協作、能源、水利、生態環境、科技教育、服務金融、市場共享等方面推動協同發展，推進產業發展、基礎設施、生態環保、公共服務和社會管理“五個一體化" 工程。
二是扎實推進新型城鎮化建設。積極主動融入哈長城市群戰略，加快實施長吉一體化協同發展，打造長吉現代大都市區，統籌推進重要縣城和特色城鎮建設，深入推進國家新型城鎮化綜合試點，提升城市規劃建設管理水平。以省級特色產業小（城）鎮建設為引領，積極推進我市特色小（城）鎮高質量發展，著力補齊縣域經濟短板，進一步激發縣域經濟活力動力。
三是加快資源型城市轉型和棚戶區改造。更加注重民生保障、生態修復和經濟多元發展，加快培育發展接續替代產業，提高資源型城市可持續發展水平。開展露天礦坑、矸石山、尾礦庫綜合治理，統籌實施采煤沉陷區治理、礦山濕地公園建設等重點工程，推進礦山地質環境修復修補，支持居民避險安置、基礎設施、公共服務設施和接續替代產業平臺建設。加快城鎮集中供熱設施建設、老舊管網和城市老舊小區整治改造，繼續推進城市棚戶區改造。
五、關于“鞏固提升綠色發展優勢，增強發展可持續性”
一是深入推進生態保護。推進天然林保護二期、退耕還林等重大生態建設工程，開展生物多樣性保護，健全公益林補償標準動態調整機制。加快治理水土流失,推進土壤改良、土地整理、 農防林更新改造，實施耕地輪作休耕制度試點，探索用地養地結合模式。深化完善河長制湖長制，落實河長湖責任，深化開展河湖專項整治行動，有效解決河湖突出問題，全面改善河湖面貌和河湖生態環境。抓好生態環境損害賠償制度等改革，落實生態保護紅線劃定政策，加大生態補償力度，提高環境違法成本，提升全社會生態環保意識。堅持以法治思維和法治方式提升生態保護水平，進一步落實生態環境資源保護檢察機關區域協作機制。
二是堅決整治環境污染。實行最嚴格的環境保護制度，抓緊制定打好打贏污染防治攻堅戰實施方案。著力解決大氣、水、土壤、垃圾污染等方面突出問題。持續深入抓好中央環保督察反饋問題整改，建立完善長效機制。推動開展城市黑臭水體和水源地保護三年攻堅，基本消除劣v類斷面和地級以上市（州）建成區黑臭水體，全面解決水源污染等問題。強化大氣污染防治，落實好打贏藍天保衛戰三年行動計劃，嚴控秸稈露天焚燒，搞好秸稈綜合利用，減少重度污染天氣。深入實施化肥農藥使用量零增長行動,開展土壤污染防治與修復。加大畜禽養殖糞污資源化利用和病死畜禽無害化處理工作力度，強化生活垃圾、醫療廢棄物等固體廢棄物綜合治理。強化污染總量控制，落實污染減排責任，推行排污權有償使用交易和環境污染第三方治理，建立健全污染物排放許可證制度。
三是推動產業綠色發展。支持循環經濟發展，推行循環型生產方式，推廣節能環保產業、新能源和節能環保產品應用，提升節能環保技術、裝備和服務水平，支持利用鎂、鋁、鉬、硅藻土、石墨等優勢資源發展綠色精深加工產業。支持綠色清潔生產，全面推進傳統制造業綠色改造，鼓勵企業工藝技術裝備更新改造。大力發展全域旅游、生態旅游，積極打造冰雪旅游、避暑休閑旅游、鄉村旅游、民俗旅游和紅色旅游等旅游產品體系，完善支持冰雪經濟發展政策措施，推動冰雪產業加快發展，實現更高水平的“白雪變白銀”。
四是加快發展現代農業。加快建設現代農業產業體系、生產體系 、經營體系。發展規模效益型農業，爭當現代農業排頭兵。嚴格永久基本農田保護，扎實開展糧安工程，推進高標準農田建設，維護國家糧食安全。進一步優化農業種植結構和生產布局，穩定玉米生產，發展優質粳稻，提高大豆生產和兌爭能力。強化農業科技創新支撐，提升糧食生產全程機械化水平、農業信息化水平，大力發展數字農業、智慧農業。培育新型農業經營主體，組建產業聯盟、技術聯盟，發展專業化、市場化服務組織。開展無公害農產品認證，加快打造非轉基因、綠色有機的高質量農產品、高品質食品、具有吉林特色的地理標志商標品牌，擴大市場認可的“鴨稻" “蟹稻”等一批綠色食口口牌影響力。開展“互聯網+高質量農產品”行動，建立面向全國的產銷銜接和品牌推廣新模式。大力發展現代畜牧業，推廣種+養+加三次產業融合發展的現代畜牧業發展模式，抓住“南豬北移”的有利契機，打造北方養殖基地。深入實施鄉村振興戰略，大力推進農村人居環境三年整治計劃，落實廁所革命新三年行動計劃，加快推進鄉鎮層面垃圾處理廠、污水處理廠建設。推進鄉村向生態宜居、治理有效、鄉風文明、生活富裕方向轉變。
關于“深度融入一帶一路建設，打造開放合作新高地”
一是提升經貿交流水平。大力發展服務貿易，發展壯大跨境電商等新業態。加強油氣等能源資源引進和利用，擴大農業、林業和礦產資源領域合作。在汽車、信息、健康醫療、旅游、創意影視、中介服務等領域全方位加強與韓日產業技術合作。積極對接蒙古國“草原之路”計劃，推進開展農牧業、礦產資源開發等合作。積極應對中美貿易摩擦影響，加強同歐美等國家在科技、產業、貿易、金融等領域合作。
二是加強對接合作。深入推進與京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區戰略對接和交流合作。全面深化與浙江對口合作，學習浙江體制機制創新先進經驗，推動干部人才交流、產業對接互補、合作平臺共建、重大項目合作。
七、關于“更加關注補齊民生短板，讓群眾共享振興成果”
三是堅決打贏脫貧攻堅戰。進一步夯實攻堅責任，加大脫貧攻堅力度，打好脫貧攻堅政策組合拳，提高脫貧質量，堅決如期高質量完成脫貧攻堅任務。此項工作的責任單位包括各部門（單位）
四是協調發展社會事業。合理調整社會保障各項待遇水平，提高退休人員基本養老金、城鄉居民基礎養老金，建設就業服務、醫療衛生、教育文化、健康養老、體育休閑、供熱供氣、飲水安全等重大民生項目，實現更高質量和更充分就業，完善社會救助體系，保障好城鄉生活困難人員基本生活，形成更合理更有序的收入分配制度，建成可持續、多層次社會保障體系。
五是維護社會安全穩定。堅持以社會治安防控體系建設為重點，以掃黑除惡專項斗爭為牽引，統籌抓好打防管控各項工作。始終保持對嚴重刑事犯罪嚴打高壓態勢，扎實推進平安吉林建設。堅持和發展“楓橋經驗”，加強和創新城鄉基層社會治理，深入推進人民調解工作，完善現代化基層治理體系，提升社會治理水平。加強和改進信訪工作，有效預防和化解社會矛盾。
深刻吸取長生疫苗案件教訓，全面加強食品藥品、醫療衛生、生態環境等領域監管工作，強化監管責任，提高監管能力，促進經濟社會平穩健康發展。
堅決遏制一重特大安全事故發生，堅決防止嚴重影響社會穩定的敏感案事件的發生。建立健全應急保障機制，提高防災減災救災能力。
六是加強基礎設施建設。認真謀劃國省干線農村公路、綜合交通樞紐、水利工程、能源、生態環境、大數據網絡寬帶設施等重大基礎設施項目。推動充電設施等城市基礎設施建設。加快智慧城市建設，推動“百兆鄉村”示范及配套支撐工程，積極開展5G 規模組網及應用示范試點。大力推進“氣化吉林”建設。積極推動中部城市引松供水工程、城鎮供水保障工程等一批重占水利工程建設。
八、關于“全面加強黨的領導，營造風清氣正政治生態”
一是強化領導責任。各級黨委要認真學習貫徹落實習近平總書記對新時代東北振興重要指示精神，按照中央統籌、省負總責、市縣抓落實的要求，切實擔起組織推動吉林全面振興的主體責任，進一步完善工作機制，科學謀劃振興舉措，全力推動工作落實。各級領導干部特別是一把手要增強使命感責任感，認真履職盡責，帶頭抓好工作，加強宣傳引導，細化評估考核，努力營造牢記習近平總書記指示、以新氣象新擔當新作為干事創業的濃厚氛圍，推動形成振興發展合力。此項工作的責任單位包括各部門（單位）。
二是全面加強黨的政治建設。全力抓好中央巡視回頭看反饋意見整改落實，堅決全面徹底肅清孫政才和蘇榮、王珉流毒影響，進一步加大思想、組織、作風、工作、紀律肅清力度，教育廣大黨員干部進一步深刻認識孫政才和蘇榮、王珉案件的嚴重危害，分清大是大非，站穩政治立場，凈化政治生態，不斷增強對黨絕對忠誠、純粹忠誠意識和同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的政治自覺、思想自覺、行動自覺。此項工作的責任單位包括各部門（單位）。
三是建設高素質專業化干部隊伍。落實新時期好干部標準，制定2019一2023年黨政領導班子建設規劃綱要和干部選拔任用舉措，落實《關于進一步激勵全市廣大干部新時代新擔當新作為的實施意見》《關于深化干部作風大整頓活動成果進一步加強干部作風建設的若干意見》，強化黨員干部能力建設和實踐鍛煉，加強專業精神、專業知識、 專業能力培養，提高領導能力水平，加大優秀年輕干部選拔培養力度，建設一支高素質專業化干部隊伍。此項工作的責任單位包括各部門（單位）。
四是加強作風建設。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育和解放思想大討論活動，引導干部進一步增強宗旨意識和群眾觀念，夯實良好作風的思想基礎。落實《推進領導干部能上能下若干規定》《關于對不擔當不作為干部進行組織處理的辦法》，深入整治“四風”問題和“五弊”現象，特別是形式主義、官僚主義和不擔當、不做事、不作為等問題，加大問責追責力度，深化干部作風大整頓活動成果。嚴格落實干部自律、監督約束和懲戒機制，完善干部考核評價、容錯糾錯等激勵機制，用制度規范黨員干部行為，以制度固化作風建設效果。此項工作的責任單位包括各部門（單位）。
五是保持反腐敗高壓態勢。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅決查處各類腐敗案件，特別要嚴懲黨的十八大以來不收斂、不收手，違反中央八項規定精神、問題線索反映集中、群眾反映強烈，政治問題和經濟問題交織的腐敗案件，不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性態勢。把懲治腐敗同掃黑除惡專項斗爭結合起來，堅決打掉黑惡勢力“保護傘”。密切關注群眾身邊的腐敗，緊盯脫貧攻堅等民生領域，查處侵害群眾利益、影響黨群關系的腐敗案件。此項工作的責任單位包括各部門（單位）。
